В своем предварительном отчете за 2018 год
Экспертная сеть ЕС-Россия по внешней политике призвала Россию и ЕС изучить области
экономического сотрудничества, которые не нарушают режим санкций с обеих сторон. Сохранение и
развитие экономического взаимодействия в конкретных областях может помочь избежать
прогрессирующей изоляции в сложном политическом контексте. Мы хотим сосредоточиться на двух
актуальных для ЕС и России областях: цифровая трансформация и экономическая связанность. Кроме
того, эксперты обсудили взаимные санкции, и в частности влияние санкций США на экономические
отношения между ЕС и Россией.
Цифровая трансформация подразумевает возможности и вызовы
как для ЕС, так и для России. Брюссель и Москва разрабатывают стратегии, направленные на
преодоление революционного воздействия технологических изменений на правительства, социальные
системы и частный бизнес. Им также приходится заниматься кибербезопасностью, и в этой сфере они
чаще всего оказываются по разные стороны баррикад. Эксперты изучили состояние цифровой
трансформации в России и ЕС (цифровизация государственного управления, ИТ-инфраструктура,
цифровые технологии и инновации, цифровое образование, управление большими данными), а также
политические стратегии обеих сторон в этой области. Насколько продвинуты Россия и ЕС в различных
областях цифровой трансформации? Где интересы совпадают, а где они конфликтуют? Есть ли
пространство для сотрудничества между ЕС и Россией, в том числе и в области цифрового
управления?
Экономическая взаимосвязанность стала одним из политических приоритетов
ОБСЕ в свете растущей глобальной взаимозависимости, среди прочего и в цифровой сфере. Снижение
барьеров на пути экономического обмена и поощрение экономического взаимодействия рассматриваются
в качестве инструмента для снижения конфронтации, укрепления доверия, содействия сотрудничеству
и создания синергетических связей. Концепция получила еще большее распространение в свете
инициативы Китая «Один пояс и один путь», которая уже трансформирует экономическое
взаимодействие в Евразии и Европе. В 2018 году ЕС принял Стратегию евроазиатских связей, в
которой Россия упоминается в качестве партнера. В своей Концепции внешней политики 2016 года
Россия заявила, что ЕС остается важным партнером в области торговли и внешней политики. Эксперты
проанализировали подходы ЕС и России к связанности, чтобы определить области, где они
пересекаются и конфликтуют. Можно ли использовать концепцию связанности для развития
конструктивного взаимодействия между Россией и ЕС?
Взаимные санкции были важной
особенностью экономических отношений между ЕС и Россией на протяжении последних пяти лет.
Санкционная политика администрации Трампа определила контекст санкций ЕС и их влияние на все
более волатильную российскую экономику. Эксперты изучили влияние санкций США на российскую
экономику и экономические отношения между Россией и ЕС. На этом семинаре участники также провели
важный анализ контекста для обсуждения вопросов цифровой трансформации и связанности.