Члены экспертной сети ЕС-Россия по внешней
политике (EUREN) встретились 31 октября – 1 ноября в Москве, чтобы обсудить взаимоотношения
между Евросоюзом и Россией в контексте многостороннего сотрудничества. Двухдневное мероприятие
прошло в Российском совете по международным делам. Посол Европейского Союза в России Маркус
Эдерер открыл заседание сети и принял участие в пленарной сессии, посвященной обсуждению
принципа многосторонности с позиций ЕС и России.
И ЕС, и Россия считают принцип
многосторонности основой стабильного и мирного глобального порядка. Как отмечается в Глобальной
Стратегии (2016), ЕС выступает за «основанный на правилах миропорядок, ключевым принципом
которого является многосторонность, а основой — ООН». Концепция внешней политики Российской
Федерации (2016) утверждает, что государство должно «продвигать развитие двусторонних и
многосторонних отношений для взаимовыгодного и равноправного партнерства с иностранными
государствами».
Однако многосторонний подход подвергается все большему давлению.
Ключевые акторы международной политики, в том числе президент США Дональд Трамп, открыто ставят
под сомнение использование многосторонних институтов и настаивают на преобладании национальных
интересов. Совет Безопасности ООН почти постоянно парализован из-за противоположных позиций его
членов. Россия и ЕС в связи с этими разногласиями часто оказываются по разные стороны баррикад.
Москва критикует послевоенную многостороннюю систему за доминирование США и их западных
союзников и поддерживает альтернативные многосторонние структуры, такие как ЕАЭС, ОДКБ, ШОС,
БРИКС или G20. ЕС настаивает на развитии многосторонности в рамках существующих структур и часто
воспринимает политику России — например, в Сирии — как движущую силу национальных мотивов.
В своем промежуточном отчете, посвященном выборочному сотрудничеству ЕС-Россия, эксперты сети
EUREN призвали ЕС и Россию обеспечить многостороннее сотрудничество везде, где это возможно.
Целью 11-й встречи EUREN было продолжение и углубление этой дискуссии. Что имеют в виду Россия и
ЕС, когда говорят о многосторонности? Какие подходы они применяют к многосторонности на
глобальном и региональном уровне? Каково место многосторонности в их внешнеполитических
стратегиях? В частности, эксперты обсудили возможные варианты сотрудничества в многосторонних
экономических и торговых организациях, многосторонние усилия по решению проблемы изменения
климата, а также по обеспечению стабильности и мира на Ближнем Востоке и в Африке.